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上海社区:建立“政府购买服务”居家养老新模式

  新华网(记者李荣)上海在全市社区配备事务受理、文化和卫生中心之后,正在进一步推广设立社区生活服务联动中心,以居家养老服务为重点,形成较为完备的社区服务体系。记者近日在采访中了解到,上海市杨浦区率先探索,在建立准入机制和服务标准的前提下,以”政府购买服务”的方式委托社会力量具体运作,面向老年人提供”一键通“的紧急救援服务,针对独居老人提供”每日主动关心”服务。           上海市杨浦区民政局人士说,作为一种新的探索,这个区内的五角场街道,已率先将其社区生活服务联动中心交由社会力量创办的”96890”社区服务机构来具体运作,通过在线服务、呼叫中心、远程定位监控和社区车辆巡视,组成全方位、个性化的社区服务网络,最直接的目标就是在社区居家养老服务上”创出一种新模式”。(Continue)           据了解,接受委托的”96890”社区服务机构,以”一个呼叫平台、一个网络平台以及与平台相配套的一键通通信手段”为服务架构,采用电话、短信、网站等多种渠道,为老年人提供服务。其最大特色在于行之有效的”紧急救援系统”,老人如遇到突发性事件或身体不适,可使用配备的专用终端,”一键”进入平台,平台的坐席人员会在第一时间,根据老人的地理信息和历史记录,全方位地通知有关人员赶到现场。在设备选择上,不仅有固定电话”一键通”,还有特制的手机,可一键呼救,一键接通子女电话。移动手机终端还带有随身佩带的遥控器,方便老人在手机没有随身携带的时候使用,让尚有意识、尚有一些力气的疾患老人及时完成求救行为。此外,还有一个”主动关怀系统“,每天对独居老人进行电话关爱,询问老人的需求及困难,尽量避免出现独居老人在家发生意外却无人及时知晓的情况。           上海市杨浦区副区长马杰富对记者说,上海已进入”老龄化”社会,仅杨浦区60岁以上的老年人口就已超过24万人,占区内总人口的22%以上,绝对数位居上海中心城区的首位。”老年人已成为政府和社会服务的重点人群”,应更全面地为老年人提供定期关爱、联系子女、紧急救助等服务。但是,仅靠政府的资源,难以满足社区居民日益增长的服务需求,应该进一步整合社会的优质资源,发动社会力量参与为老服务,依托社会力量做大做强社区事务。           据记者了解,杨浦区正在试点的基础上,稳步推广这种”政府购买服务“式的社区运作模式,初步建立社会服务机构的准入和信用管理制度,并制定了服务的标准,使社区服务逐步走向规范和成熟。同时,加大对公益性社会组织培育发展的扶持力度,积极引导社会机构完善内部治理结构,提升其服务质量,以诚信服务”取信于民”。

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试论上海市老年人口高龄化趋势及其影响

张友庭:2011/7/12 [论文关键词]老龄化;老年人口;高龄化;高龄洪峰;上海市 [论文摘要]在对上海市老年人口信息分析的基础上,指出老年人口高龄化将是未来30年上海人口老龄化的主流。上海市老年人口高龄化的发展具有顶端高龄化、高速高龄化和规模高龄化等特点。在此基础上,分析了老年人口高龄化趋势对未来上海社会建设和养老模式的影响。 一、老年人口高龄化的概念和内容 老年人口高龄化(aging of the aged)概念是在人口老龄化(aging of population)概念基础上发展出来的。在国际上,人口高龄化一般是指年龄在80岁及以上的“高龄老人”(the oldest old)占全体老年人口(≥60或65岁者)的比例趋于上升的过程。在中国这样的发展中国家,笔者倾向于将“老年人15高龄化”界定为80岁以上的高龄老人占60岁及以上老年人口的比例趋于上升的过程,其衡量指标为高龄化系数即高龄老人占老年人口总数的比例。在国际上,老年人口高龄化现象开始越来越受到各国政府的重视。1998年10月,在联合国“99国际老年人年”的启动仪式上,联合国秘书长科菲·安南指出:“世界人口在老龄化的同时,老年人口本身也在老龄化”。据国内学者的预测,全球高龄人口绝对数将从2000年的6900万发展到2020年的1.32亿、2050年的3.7亿,同时,全球高龄人口占65岁及以上的老年人口比例也将从2000年的16.5%发展到2020年的18.9%、2050年的25.4%。

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老人病在床上,谁能帮着护理?

“家里老人病在床上,谁能帮着护理照料?”随着人口老龄化,这件事正成为上海越来越多家庭的焦虑。 统计数据显示,预计到“十二五”末,上海老年人口总量将突破400万;而从2013年起,新增老年人口中80%以上是独生子女父母。Continue

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