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未富先老 养老问题困扰数千万中国家庭
2009-12-07 06:34:19 来源: 中国青年报(北京) 跟贴 1794 条 核心提示:养老已经成为中国年轻人必须面对的难题之一。中国是在经济尚不发达的时候就抢先撞线。“未富先老”意味着社会能提供的资源非常有限,各方面的准备也不够。目前,全国60岁及以上老年人口已超过1.49亿,其中,失能老人已经达到940万。 中国青年报12月7日报道 作为世界上老得最快、老人最多的国家,养老已经成为我国年轻人必须面对的难题之一。更何况,中国是在经济尚不发达的时候就抢先撞线。“未富先老”意味着社会能提供的资源非常有限,各方面的准备也不够。 家庭养老一直是中国养老的主要方式。然而,独生子女政策造就的“四二一”式的家庭结构,注定了这种方式难以为继。“80”后们结婚后面对的是两个人 要赡养四个老人,甚至更多,其间的紧张和压力已经日渐体现,加之社会转型所带来的新旧思维变化,造就了儿女和老人在赡养上必然的差异态度和行为冲突。 本报一直关注养老话题。此次报道从个案着手深入调查,试图展现当下养老问题的矛盾与冲突,以及人们的苦乐和无奈,以期引起各界更广泛的关注,共同寻求养老难题的解决之道。Continue
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政府向民间组织购买服务上海试水
来源: 民主与法制时报 时间:2008-04-02 16:42 上海政府“花钱买服务”,在完善社会公共服务体系的同时,也减轻了政府的行政成本,促进了政府职能的转变,有利于机关“瘦身”。目前,政府购买社区青少年事务工作,其成本约为每个青少年360元/年,大大低于工读学校、少管所和少教所每个对象2—3万/年的管教成本。 “政府购买服务”被视为事业单位改革与重建公共服务体系的一剂良药,同时对提高政府管理能力提出了挑战。 □本报记者 印嘉珍 发自上海 2008年3月4日晚7点半,上海水电路108弄3号广中社区青少年活动中心,一阵舒缓、优美的吉他旋律从室内飘荡而出。 弹奏音乐的是“弦动青春”吉他俱乐部的成员。“2006年,虹口区青少年事 务工作站率先创办的‘弦动青春’吉他俱乐部,附属于‘新青年汇’之‘八音合’音乐系列。它是对‘同伴自助’理念的一种尝试、一次实践,也是虹口区青少年事 务工作的一次创新。以‘音’会友,以‘乐’育人。青少年们用音乐来诠释自己的故事,挥洒青春的激情。”虹口区青少年事务工作站有关人士介绍说。 种种迹象表明,民间组织在上海愈来愈发挥着重要的作用。Continue
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政府购买居家养老服务的政策研究
全国老龄办 宁波市是沿海发达城市,人口老龄化程度高于浙江省平均水平,海曙区是宁波市的中心城区。 2005年3月,宁波市海曙区决定在全区65个社区中全面推广“政府购买居家养老服务”这一新型养老服务模式,由海曙区政府出资,向非营利组织——海曙区星光敬老协会购买居家养老服务,社区落实居家养老服务员,每天上门为辖区内600余名高龄、独居的困难老人服务。 对于“未富先老”的中国社会,不可能去走西方福利国家曾经的走过的历程,因此中国社会福利模式只能是“中国式”的,走广覆盖、低水平的路线。今后五十年中,中国人口老龄化将进入高峰期,当前我国的经济社会正在经历重大转型,社会贫富差距拉大,加上家庭结构变化和工作结构变化等社会变革,为设计一个相对合理的福利制度带来了相当大的困难。中国政府只有进一步发展经济,增强经济承受能力,积极推行社会福利社会化,吸引更多的民间力量到养老工作上来,在重视家庭养老作用的基础上,积极推行社区居家养老服务,走家庭养老和社会养老相结合的道路。 宁波的社区建设实践走在全国的前列,2002年被授予“全国社区建设示范城市”。海曙区社区服务中心“81890”(“拨一拨就灵”)服务热线家喻户晓,现已成为宁波社区服务的第一品牌。另外,海曙区基本实现了“10分钟生活服务圈”、“10分钟卫生服务圈”和“10分钟文体活动圈”,形成了比较完善的社区服务体系。2004年国家商务部在海曙区召开现场会,向全国推广“81890”社区服务模式,进一步扩大了海曙区的影响力。从某种程度上说,海曙区的社区建设代表了我国城市社区建设的整体发展方向。(Continue)
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