时间:2012-07-27 09:51来源:光明网 作者: 点击: 1331 次
眼下，许多失能老人已成为家庭的沉重负担，由于护理难度较大，他们想进养老机构却往往会遭到“婉言拒绝”。一些养老机构负责人表示，照顾失能老人工作量大，特别是容易出现意外，大多数养老院不愿意接收他们入住。失能老人一旦发生意外，家属一闹事，赔偿少则几万，多则几十万，对民办养老机构来说，也许几年的辛苦就白费了。（2012，7，25“经济参考报”《中国3300万失能老人身处窘境 多数养老院不愿接收》）
提示摘要：
专家称，我国护理服务压力超过任何国家 家庭负担过于沉重、养老机构不愿接收，我国3300万名丧失生活自理能力的老人(称为“失能老人”)“失落”重重。……现在失能老人护理大部分还是靠家庭解决，而随着独生子女的父母进入老年空巢，靠独生子女解决失能老人护理问题越来越难。
生活自顾不暇 生命不知所终 “唉……我实在没力气给他换尿布了，但又没有任何办法。”72岁的贾治莲唉声叹气地说，自己还患高血压、风湿病，有时候晕得什么都不知道，照顾丈夫真是力不从心……
护理难度较大 养老院不愿接收 眼下，许多失能老人已成为家庭的沉重负担，由于护理难度较大，他们想进养老机构却往往会遭到“婉言拒绝”。一些养老机构负责人表示，照顾失能老人工作量大，特别是容易出现意外，大多数养老院不愿接收他们入住……
“安度晚年”难保证 社会支持网络须构建 《经济参考报》记者在宁夏、陕西、山东等省区的一些山村了解到，60岁以下的劳动力大多外出打工，留下许多高龄老人生活水平较低，且不少空巢老人饮食水准多年未改善，有的甚至仍吃着与30年前没啥区别的饭。不少专家表示，空巢老人特别是失能空巢老人养老问题凸显，应及早着手构建失能老人养老社会支持网络，确保失能老人老有所养……
独居老人“空巢”又“空心”生活无滋味（“精神空巢”造成心情压抑易引发意外）《经济参考报》记者了解到，由于我国老年人比例较高，而老年事业开展较晚、投入不足，一些城市的空巢老人普遍面临生活水平偏低、医疗条件较差、常年心情郁闷等困难。“空巢又空心”往往使老人了无生趣，甚至濒临绝望。面对20年后全国80岁以上的老人将达1亿人的现实，我国“社区养老业”作为“居家养老”的补充形式，亟须加速发展。
蜗居生活索然无味“每天像窝在鸽子笼里一样。”患有心脏病的吕奶奶说，她平常很少出门，怕在外面晕倒。自己在家每天用一个舀水大铝勺做两顿面条，“吃罢就干坐着”。子女经常给她钱，送来的食品总也吃不完，不受饿也挨不着冻，只是无尽的“寂寞难以打发”……
“常年没有好的活动场所” 《经济参考报》记者了解到，在一些老工业城市和建城区有点儿年头的地方，不少老社区成为老年人的集中居住地。这些社区内，往往楼房陈旧、院落破损，基础设施多年没有增补，缺乏适合老年人活动的场所与设备……
社区养老业须加速发展《经济参考报》记者采访时，一些基层街道办事处干部认为，关爱“空巢”老人，应当广泛动员包括志愿者在内的社会力量，上门帮助老人们排遣寂寞、干一些家务活儿。另外，政府应在社区建立适当规模的场所，组织老人活动，为他们提供医疗卫生、心理咨询、家政等服务，也可以引进企业开展公益性老年人综合服务项目。最终，让90%的老人居家养老，6%的老人进养老院，4%的老人能得到特殊护理，这样的结构模式符合我国的国情。
因为每年要负责全区的“老年文艺汇演”和组织“老人节文艺晚会”，我算是一个多年来一直与老龄事业打交道的人。正因为如此，也算是一个对老龄事业有一点点发言权的人。虽然我所在的杭州是一个经济发达地区，人们的物质生活水平算得上比上不足，比下有余，但如细究“失能老人”这一命题，仍有许多令人无奈和无助之处。
国策留下一个“空白地带”。我国自实行计划生育政策至今，已有三十余年。三十多年来，由于计划生育的最终成为国策，虽然在控制人口增长、保障资源泉分配、保障经济发展方面，取得了有目共睹的成就。但从另一个角度而言，却因为造成了现在的“421”结构（即第一代双方父母，第二代独生子女成为配偶和第三代生下独苗），已经令赚养、服侍老人留下一个“空白地带”。原来处于“夹缝”中的第二代独生子女配偶，现在好多已经成了“空巢”老人，而第三代独苗也已处在上有老、下有小、经济收入少、工作压力大这样的窘境。对于不少人而言，那不叫“独木难支”？那不叫“泥菩萨过河自身难保”？而如果不作调整，那么这样的一个“空白地带”还将“扩张”。
物价上涨令人囊中羞涩。从年龄而言，“失能”老人多数该已在80岁左右或以上。顺着“421”结构往下走，第二代“空巢”老人许多已经自身难保。如果老人要进养老机构，在那些相对偏僻的地方，一个老人所需用的月费用，已经在千元以上。而那些身处闹市的养老机构，进一个老人则需五千元或以上。不要说那些企业退休的老人每月只有1000元——2000元左右的退休工资，就算是一个月有五千以上的公务员，进了这样的地方不等于成了“贫困户”？如果不得不住院治疗，那么在我们这样的地方，如果必须请24小时的特护工，其月工费也已经达到五千元左右，谁能承受得起？如果第二代“空巢”老人成了“失独”老人，那不叫“雪上加霜”？而这一切的发生，谁能说不与物价上涨无关？
道德滑坡部分老人受害。现如今，养老还基本上处于家庭为主。正因为是处于这样的现实，那么就因为一个“道德滑落”的现实摆在那里，有多少“失能”老人和“空巢”老人，正处于“三不管”地带？即使是条件上还能撑的，因为第三代由于工作和家庭的原因无力侍奉，就必得请保姆。而在我们这样的地方，请一个保姆的月劳务费，已经在两千元左右。而由于保姆的“道德滑坡”，当她们与老人独处时，不好好侍奉、辱骂、刁难老人，在家里小偷小摸的情况，已经不是新鲜事。在这样的情况下，老年人的生活可想而知。
老龄事业滞后捉襟见肘。一方面是养老机构住不起，而另一方面是养老机构建设滞后，许多人没地去，这也是一个现实。中国的提前进入老龄化社会，已经是一个不争的事实。但作为老龄事业，却存在着明显滞后的事实。即便如我们这样的经济发达地区，十年前政府和企业联手出资的老年“颐乐园”，早已人满为患。而“居家养老”所需的经济支出，也早已不得不靠与民政联手、企业出资捐助和慈善机构相助来填补其中的不足。就在这样的情况下，应该支出的费用仍然捉襟见肘，好多没有着落。
社会保障制度无法同步。我们一直说社会保障全覆盖，但其覆盖的程度究竟如何？当一个人成了“失能”老人时，其所需支出的费用有时简直就如一个“无底洞”。仅靠那些社会保障部门给的钱，只不是杯水车薪。在我们这样的发展中国家，大多数家庭的经济状况并非富裕，社会保障又无法予以支撑，所以才有3300万“失能”老人身处窘境这样的情况发生。而这样的事并非短期就能解决，那些家庭咋办？“失能”老人咋办？全社会咋办？
“老有所养，老有所依，老有所学，老有所学”确实是一幅美丽的图画，也确有一部分老人在这幅美丽的图画中生活，但那却不属于3300万身处窘境的“失能”老人。对于他们而言，那不过是一个遥远的梦。
家乡有句俗话，叫做“救急不救穷”。中国现在已有3300万“失能”老人，该属于“救急”。但随着他们中的人一个个离去，后面还有不断跟着进入这个人群的，还会与日俱增，更何况还有数以百万计的“失独”老人跟着。解决这样的问题，则属于“救穷”。
在我看来，“救穷”已是燃眉之急，更何况“救急”？但我们现在该做的，当然先得从“救急”入手。如果看着他们的生命一个个在无奈中逝去，我们只能在一旁束手无策，只能在那里表示“爱莫能助”，那不叫“空口说白话”？那不会叫那些“后继者”，一个个在伤心中踏上那个前车之辙？什么时候，我们才能让那幅美丽的图画，让老人触手可及？
正因为看到了这些，我才想问这么一个问题：谁陪3300万“失能”老人走完生命最后一程？